Пятиэтажки расселят по-старому
Александра Голубева 17:25, 20.05.2013
Фото: ИТАР-ТАСС
У 35-летней Оксаны, проживающей с мужем, двумя детьми и престарелыми родителями в 16-метровой комнате в пятиэтажке сносимой серии, появился шанс на отдельное просторное жилье. Мэр Москвы Сергей Собянин заявил о необходимости вернуться к прежнему порядку обеспечения переселенцев жилплощадью. Принцип «метр за метр», который предусматривает предоставление им аналогичного по площади жилья, предлагается отменить. Жители хрущевок, идущих под снос, снова смогут рассчитывать на 18 кв. м на человека, а разные семьи смогут разъехаться в разные квартиры. Откуда город возьмет лишние квадратные метры, пока не понятно: жилищная программа до 2015 года и так сверстана с дефицитом.
До зимы 2011 года московское жилищное законодательство выгодно отличалось от федерального. При переселении из сносимых пятиэтажек все граждане получали жилье в районе проживания, наниматели ― по нормам предоставления (18 кв. м на человека), а собственники из расчета «метр за метр» с правом докупить дополнительную площадь по льготным расценкам. Переселение из коммуналки в коммуналку было запрещено.
Однако прокуратура опротестовала этот порядок как противоречащий Жилищному кодексу. «Она усмотрела в действовавших нормах ущемление прав очередников: жители попадавших под снос домов улучшали свои жилищные условия раньше и фактически за счет тех очередников, что дольше стояли на учете, но проживали в домах несносимых серий», ― пояснял спикер Мосгодумы Владимир Платонов.
В итоге городской закон о переселении был откорректирован: власти получили возможность заселять граждан в равнозначное по площади жилье, а обитателям коммуналок предоставлять аналогичные квартиры.
Неудивительно, что новая жилищная политика вызвала многочисленные протесты горожан. Оксана, ждавшая отдельной квартиры 15 лет, говорит, что это по-человечески несправедливо: чиновники поменяли правила игры на последнем этапе реализации «сносной» программы. «Как мне объяснить 10-летнему сыну Семену, почему семья его одноклассника Сережи, проживавшая точно в таких же условиях, в 2010 году получила отдельное жилье и у него есть своя комната, а мои дети опять поедут в коммуналку», ― спрашивает женщина. И таких вопросов в почте мэрии тысячи.
При этом переселенцы остаются одной из наиболее политически активных групп: они регулярно осаждают здания мэрии и Мосгордумы, ходят на все митинги оппозиции, выступают с законодательными инициативами и уже привлекли на свою сторону влиятельных сторонников. В частности, уполномоченного по правам человека Александра Музыкантского и депутата ГД Галину Хованскую, полагающую, что «столичные власти грубо нарушили 55-ю статью Конституции, которая не позволяет ухудшать положение граждан».
Наконец, после двух лет обороны мэрия не выдержала давления и сдалась. На днях Сергей Собянин заявил, что нужно вернуться к прежнему порядку переселения из пятиэтажек сносимых серий. «Это значит, что, во-первых, недопустимо заселять жителей в коммунальные квартиры. И во-вторых, для очередников нужно сохранить возможность улучшения жилищных условий в ходе переселения», ― пояснил мэр, поручив в кратчайшие сроки подготовить проект соответствующего решения и после утверждения на правительстве внести его в Гордуму.
Источник в департаменте жилищной политики (ДЖП) рассказал РБК aily, что изменения затронут две категории переселенцев: очередников, которые снова будут обеспечиваться жильем по соцнорме 18 кв. м на человека независимо от того, подошла их очередь или нет. И жителей коммунальных квартир: при наличии разных лицевых счетов семьи будут заселяться в разные квартиры, также получая по 18 кв. м на человека. «Остальные категории — в частности, собственники квартир и наниматели ― будут переселяться в соответствии с нынешним порядком, т.е. число комнат в старой квартире должно соответствовать числу комнат в новой», ― уточнил он. Улучшение жилищных условий в этом случае происходит за счет планировки новых домов, где площадь однокомнатных квартир начинается от 40 кв. м, двухкомнатных ― от 60 кв. м, трехкомнатных ― от 75 кв. м.
По программе жилищного строительства в 2013―2015 годах для переселенцев из пятиэтажек планировалось построить 1,4 млн кв. м жилья. «Возвращение к прежнему порядку обеспечения, конечно, приведет к увеличению требуемых объемов, но на сколько, пока трудно сказать. У каждой семьи своя ситуация», ― говорит глава стройкомплекса Марат Хуснуллин. Не дожидаясь новых расчетов, стройкомплекс по максимуму увеличивает параметры запланированных к строительству по горзаказу домов, добавляет он. Между тем Адресная инвестиционная программа в части жилья до 2015 года уже была сверстана с дефицитом: в результате оптимизации 16 млрд руб. «перекинули» на другие, более важные для города стройки.