МОСКВИЧАМ ОСТАЛОСЬ ДВА МЕСЯЦА НА ВЫБОР СЧЕТОВ ДЛЯ КАПРЕМОНТА
27.04.2015 ГОРОДСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ
Уже 1 июля 2015 года жители многоквартирных домов в Москве получат новые платежки за коммунальные услуги
Автор: ИТАР-ТАСС/ Александра Мудрац
Уже 1 июля 2015 года жители многоквартирных домов в Москве получат первые платежки за коммунальные услуги, в которых будет учтена ставка по оплате капитального ремонта их жилья. С этого момента собственники столичных квартир будут отчислять на работы по 15 рублей с квадратного метра. К примеру, для собственника квартиры площадью 54 кв. м платеж вырастет на 810 руб. в месяц или на 9720 руб. в год. До того, как нововведение вступит в силу, москвичам необходимо определиться с выбором способа накопления средств на капремонт.
Капремонт в Москве
Региональная программа капремонта на 2015-2044 годы охватит 100 % московских домов (почти 31,6 тыс.) общей площадью 243,3 млн кв. м. В программу включены все многоквартирные дома города с числом квартир от трех и более. Исключение составляют аварийные и ветхие здания, которые подлежат сносу или реконструкции.
На первом этапе ее реализации в 2015-2016 годах планируется провести ремонт в 1945 многоквартирных домах (9,2 млн кв. м), а также заменить более 6 тыс. лифтов. Предполагается также проведение работ по ремонту фасадов, крыши, фундамента, балконов и лоджий, ремонту или замене внутреннего водостока, внутридомовых инженерных систем водо-, газо-, теплоснабжения, пожарного водопровода.
При формировании счета, на котором будут копиться деньги на капремонт, москвичи могут выбрать один из двух вариантов – создать для своего дома специальный счет в банке или передать средства региональному оператору. В Москве это Фонд капитального ремонта города. Решение вопроса принимается на общем собрании собственников помещений, причем для принятия решения нужно не менее двух третей голосов.
Удобнее копить средства на спецсчете, если в доме сформировано товарищество собственников жилья (ТСЖ) или есть другая уполномоченная организация (ЖСК, управляющая компания). Закон о лицензировании управляющих компаний (УК), который недавно вступил в силу, предусматривает, что они могут становиться владельцами спецсчетов на капремонт.
Если есть спецсчет, то жители сами решают, кто будет управлять их деньгами и вести счет в банке, самостоятельно нанимают подрядчиков, контролируют ход работ по капремонту и принимают их.
Несмотря на то, что на принятие решения осталось два месяца, большинство жителей столицы не предпринимают активных действий. По итогам опроса портала «Активный гражданин», на конец марта около 40% участников еще не определились со способом накопления. Около 7% сообщили о решении выбрать для накопления взносов городской Фонд капремонта, еще 7 % сформируют спецсчет. Более трети опрошенных хотели бы открыть спецсчет, но для этого нуждаются в методической помощи органов власти.
Если до 1 июня собственники не выберут способ накопления средств на капремонт, то деньги «молчунов» автоматически будут перечисляться региональному оператору. Председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская в интервью «РБК-Недвижимости» ранее охарактеризовала это вариант следующим образом: «По сути, региональные операторы – это подконтрольные местным властям некоммерческие организации, которые дублируют старую систему «общего котла»: средства граждан также накапливаются на неких общих в масштабах региона счетах. И ждать своей очереди на финансирование ремонта отдельный дом в отдельном городе может десятилетия».
Плюсы и минусы специального счета на капремонт
Плюсы:
- средства накапливаются на счете одного дома и не могут быть направленны на ремонт других домов;
- не нужно действовать через регионального оператора;
- работы по капремонту можно провести ранее срока, установленного программой, при наличии необходимой суммы;
- собственники сами выбирают размер взноса, перечень работ и услуг по капремонту, сроки проведения и кредитную организацию, в которой будет открыт счет конкретного дома;
- в любой момент можно сменить на другой способ формирования фонда капремонта.Минусы:
- управляющая организация может являться владельцем счета только с 1 января 2015 года;
- работа с должниками по оплате взносов на капремонт ведутся самостоятельно;
- расходы по содержанию и ведению счета собственники ведут самостоятельно;
- о собранных и потраченных взносах на капремонт ТСЖ, ЖСК и УК самостоятельно отчитываются в Госжилинспекцию;
- ТСЖ, ЖСК и УК самостоятельно взаимодействуют с выбранным банком;
- при нехватки средств для проведения капитального ремонта в срок ТСЖ, ЖСК и УК сами определяют источник финансирования, в случае кредитования выплачивают проценты по кредиту.Кроме того, данный вид формирования фонда капремонта стоит выбрать, если дом имеет большую общую площадь; дом новый либо конструктивные элементы были недавно заменены, в ближайшее время капремонт не требуется; домом управляет ТСЖ, ЖСК и УК или иной специализированный кооператив; есть активный сосед дома или желание собственников участвовать в решении вопросов проведения капремонта.
В конце апреля в Москве начался предварительный отбор подрядчиков на проведение капремонта за счет средств, которые будут поступать на счета Фонда капремонта Москвы. На прошлой неделе департамент города Москвы по конкурентной политике опубликовал соответствующие данные. «Процедура отбора подрядчиков для функционирования новой системы капремонта Москвы во многом схожа с системой закупок», – пояснил руководитель департамента Геннадий Дегтев.
Для обычных многоквартирных домов и домов – объектов культурного наследия исполнители будут определяться отдельно, причем в разных ценовых категориях предельной стоимости работ до 60 млн руб. и от 60 до 500 млн руб.
Ключевые требования к организациям - наличие соответствующих допусков и лицензий к работам по капремонту, минимальное количество квалифицированного персонала, входящего в штат организации, а также опыт выполнения работ за последние три года по строительству, реконструкции и ремонту зданий.
Чиновники обещают, что процедуры отбора будут максимально прозрачны и публичны. «Чтобы получить гарантии безопасности и качества ремонтных работ, а также не допустить к работам недобросовестных посредников и фирм-однодневок, в Москве вводится жесткая система предварительного отбора подрядчиков. Критерии подбора будут приравнены к отбору поставщиков продукции для государственных нужд», - говорится в сообщении столичного департамента по конкурентной политике.
Как создать спецсчет
Владельцем специального счета могут быть следующие юридические лица:
Товарищество собственников жилья (ТСЖ);
Жилищно-строительный кооператив (ЖСК);
Жилищные кооперативы (ЖК);
Специализированный потребительский кооператив;
Лицензированная управляющая организация;
Региональный оператор, созданный субъектом РФ (в случае, когда собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета).Что делать для открытия спецсчета
В первую очередь, потребуется соответствующее решение общего собрания собственников помещений. Для многих домов, где нет объединений жильцов оформленных в виде юрлица, этот этап один из самых сложных. Нужен инициативный лидер, который возьмет на себя организацию общего собрания, причем соберет для этого кворум.
Известить соседей о собрании необходимо не менее чем за 10 дней до него, направив извещение каждому собственнику индивидуально или вывесив объявления на дверях подъезда и других видных местах. В сообщении должны быть сведения о лицах, которые созывают жильцов на мероприятие.
Набор рекомендаций по порядку проведения общего собрания летом прошлого года выпустил Минстрой. Полностью с текстом документа можно ознакомиться на сайте министерства.
На общем собрании собственники должны выбрать банк для открытия счета, где будут накапливаться взносы исключительно для их конкретного дома. Банк следует выбирать из списка, опубликованного на сайте Центробанка РФ.
Жильцы также имеют право (ч. 3, ст. 166 ЖК РФ) установить ставку взноса на капремонт выше минимального, который принят на региональном уровне. Собранные «излишки» они (по решению общего собрания) могут быть направлены на финансирование любых дополнительных работ по капремонту общего имущества.
На общем собрании впоследствии также предстоит выбрать подрядчика, установить сроки проведения ремонта, перечень работ и смету расходов. Объединение жильцов также может принять решение о привлечении кредитных средств на проведение капремонта.
Пакет документов, которые необходимы для открытия спецсчета на капремонт, у всех банков, которые входят в соответствующий список ЦБ, примерно одинаковый. С ним можно ознакомиться на их сайтах.
Владимир Миронов